硬指标来了，村医满足条件可纳入“高层次人才”！

9月9日，山东省菏泽市人民政府公开《菏政办字〔2020〕26号菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽基层名医选拔管理办法的通知》。

文件宣布，在全市基层医疗卫生机构（包括乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室、社区卫生服务站）内选拔“基层名医”，中选者在4年内每人每月可领政府津贴500元。

具体实施举措，金樟小编根据文件整理如下：

菏泽基层名医每2年选拔一次，每次人数不超过20名，管理期限为4年。

全市基层医疗卫生机构（包括乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室、社区卫生服务站）在岗的具有执业医师资格的临床、口腔、中医（包括中医、民族医、中西医结合）、公共卫生医师。

硬指标：执业医师，在基层工作十年以上，签约服务人口不少于1000人且续签率、满意率超过90%、中级以上职称（村医除外）。

（一）拥护党的路线、方针和政策，遵纪守法，爱岗敬业，具有良好的职业道德和社会公德，无违法违纪等行为。

（二）在基层医疗卫生机构专业技术岗位上连续工作10年以上，依然在基层一线从事基本医疗或者预防保健工作，签约服务人口不少于1000人且续签率、签约群众满意率均超过90%；在二级以上医疗机构获得中级以上职称后调入基层医疗机构或取得全日制硕士以上学位的研究生，基层连续工作年限可放宽至5年。

（三）具备扎实的知识功底，业务技能在基层较为突出，具有中级以上职称，对带动提升基层医疗服务能力、引导群众基层首诊、维护群众健康作出较大贡献，深受当地群众信任和好评。在村卫生室工作的，可不受职称条件限制。

（四）经住院医师规范化培训合格的全科医师，或在县级以上卫生健康行政部门、工会等组织的岗位技能竞赛中取得优异成绩的，或在开展家庭医生签约服务、提供全方位全周期健康服务方面，在全市具有示范作用的，同等条件下优先评选。

推荐人选需报送以下材料：

1.菏泽基层名医申报表和推荐材料；

《方案》提出，基层医生当选“菏泽基层名医”，可按规定享以下待遇：

菏泽基层名医在管理期内，每人每月享受市政府津贴500元。津贴每年发放一次。

对已享受齐鲁基层名医政府津贴的基层名医，管理期内不再重复享受市级基层名医补助。

菏泽基层名医纳入菏泽市高层次人才库，市卫生健康委每年组织部分基层名医参加市情考察、咨询等活动。强化教育培训，市卫生健康委员会在评选年度或下一年度对新评选产生的菏泽基层名医进行轮训。

积极推荐政治素质好、参政议政能力强的菏泽基层名医作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选，优先推荐为各级优秀共产党员、劳动模范等。

基层医疗机构“招人难，留人难”的问题已经成为普遍共识。

“不考试也招不来人”、“10个招人指标作废7个”、“宁可赔付7万违约金也要解除委培协议”、“500万设备落灰”、“人才断档10年”……

今年年初《半月谈》关于基层“医荒”的报道将基层卫生院、村卫生室招不来人，留不住人的困境展露无余。

身在一线基层的医生们也常有反馈，“但凡有点能耐的、有点门路的，早就跳走了，或是去了大医院，或是自己开诊所，留下的人都是迫于无奈。”

基层医疗机构为什么难以留住人才？究其背后原因，一来是待遇差距过大，同等医疗服务能力，在县市月入过万，而基层月入三、四千。再则就是没有完备的基层晋升渠道，职业发展前景堪忧，尤其是对乡村医生而言，长久以来几乎都是“终身制”，一眼望到头的面朝黄土背朝天。

为破解这一局面，在2019年末出台的《基本医疗卫生与健康促进法》中明确提出：

“国家加强乡村医疗卫生队伍建设，建立县乡村上下贯通的职业发展机制，完善对乡村医疗卫生人员的服务收入多渠道补助机制和养老政策。”

此次山东省出台的“基层名医”政策，就为“建立县乡村上下贯通的职业发展机制”提供了一个思路：

打破身份歧视，无论是卫生院医生，还是更为基层的乡村医生，只要能力达标，就可以被纳入高层次人才库，享受更高的待遇和补助标准，打破职业的天花板，谋得生存发展的新出路！